车上坐着的是来自川省的一支“高质量发展制度调研组”。 不过，没有人相信这只是一次普通的调研。调研组领队、川省委政研室副主任徐子凌的言行早已透露出他们的真实意图： “我们这次来，不是只看项目，更想看看‘机制’。” “星城市这套制度，如果真的跑通了，未来是不是可以借鉴、嵌入，甚至全国推广？” 陪同的星城市制度协调中心副主任只说了一句： “机制公开透明，但试点授权归属——属于星城市委。” 这句话看似普通，实则是一道制度防火墙。 …… 与此同时，潇湘省委办公厅内，一份文件引发了不小的波澜。 《关于建立“星光机制成果归口统筹小组”的建议方案》 这份由省...

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